新闻调查｜美国从对华贸易战中得到了什么

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新华社北京3月26日电　题：美国从对华交易战中得到了什么

新华社记者

2018年3月，时任美国总统特朗普宣告将对从我国进口的产品大规划加征关税，挑起中美经贸冲突。2021年以来，拜登政府不只连续了加征关税办法，还鼓噪对华“脱钩断链”“去危险”，打造“小院高墙”，搞“友岸外包”，损坏全球经贸系统。

美国单方面挑起对华交易战六年来，我国经济不光没有被压垮，反而步入高质量展开新阶段。反观美国，对华采纳的交易霸凌和各种封闭镇压，非但没能让其如愿完成制作业回流或削减交易赤字，还导致美国丢掉了重要海外商场，失掉了诺言，遭受了通胀难题和本钱更高的供给链系统。

美国挑起并晋级对华交易战

2018年3月，特朗普签署总统备忘录，依据“301查询”成果，方案对从我国进口的产品大规划征收关税，并约束我国企业对美出资并购。随后两年，特朗普政府不断加征关税导致中美经贸冲突持续晋级。拜登政府上台后，持续经过关税、出口控制、工业补助等手法，晋级与我国的“战略竞赛”。

2018年7月和8月，美国分两批对从我国进口的500亿美元产品加征25%关税。中方依法对美产品采纳了平等力度、平等规划的对等办法。2018年9月，美国对2000亿美元我国输美产品加征10%的关税。作为反制，中方对价值600亿美元的美国产品加征关税。美方重复无常、极限施压，持续晋级交易战，算计对约3700亿美元我国输美产品加征关税。

2020年1月，中美两边签署榜首阶段经贸协议。尔后一年，拜登政府上台，并于2022年5月对特朗普政府依据“301查询”成果加征的关税建议复审程序。原定2023年年末完毕的复审程序延期至本年5月底。

“交易战不符合公正交易和公正竞赛的国际规矩。”南非约翰内斯堡大学政治学与国际关系学教授西法曼德拉·宗迪如此点评美国挑起对华交易战。

智利圣地亚哥大学经济学家玛塞拉·贝拉以为，美国挑起的交易战对中美交易乃至国际交易次序都形成严重损坏，其负面效应涉及许多展开我国家。

美国不只对我国产品加征关税，还泛化“国家安全”概念，乱用国家力气，不择手法镇压特定我国企业。2019年5月，特朗普政府宣告将华为列入“实体清单”，约束其取得美国技能。

拜登政府持续加大对我国高科技职业的围堵。2022年8月，美国出台《通胀削减法案》《芯片与科学法案》等排他性歧视性工业方针。同年10月，美国晋级半导体等范畴对华出口控制。2023年8月，美国政府发布对外出资检查行政令，约束美方对我国高科技范畴出资。

秘鲁国际法和国际关系学院院长米格尔·罗德里格斯·麦凯表明，中美交易战给全球工业链供给链形成巨大冲击，让许多企业产生了不稳定和不安全感。

我国经济经受考验赢得展开主动权

面临交易战的晦气影响，中方坚决保护多边交易系统，促进交易和出资自由化便当化，变革的脚步不停歇，敞开的大门越开越大。六年来，我国经济没有被压垮，没有与国际经济“脱钩断链”，反而步入高质量展开新阶段，完成高水平对外敞开，“一带一路”朋友圈持续扩容，多边协作路途越走越宽。

我国稳居全球货品交易进出口榜首大国，成为140多个国家和区域的首要交易同伴。我国国家统计局数据显现，六年来，我国对共建“一带一路”国家进出口额持续添加，从2017年的73745亿元人民币升至2023年的194719亿元人民币。

我国扩展面向全球的高标准自贸区网络，已与29个国家和区域签署了22个自贸协议，全面高质量施行《区域全面经济同伴关系协议》（RCEP），活跃推进参加《全面与前进跨太平洋同伴关系协议》（CPTPP）和《数字经济同伴关系协议》（DEPA）。

2023年，我国外贸“新三样”电动载人轿车、锂离子蓄电池和太阳能蓄电池算计出口1.06万亿元人民币，初次打破万亿元大关，同比添加29.9%。本年前两个月，我国货品交易进出口总值同比添加8.7%，完成杰出局面。

我国高水平敞开和经济高质量展开相同谋福经贸同伴，增进全球福祉。

智利是首个同我国签署自贸协议的南美国家。我国已成为智利榜首大交易同伴，生果是双边交易具有代表性的产品。智利生果出口商协会主席伊万·马兰比奥表明，我国推进国际各国交易疏通，树立起交易协作模范。

麦凯说，展开我国家支撑我国持续向国际供给多样性产品，满意不同收入水平人群的需求，我国外贸长时间向好的趋势将持续坚持。

在顶级科技范畴，美国构筑的“小院高墙”没有阻止我国科技企业的展开势头，反而促进我国加速自主研制脚步，助力经济高质量展开。

英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫说，我国为打破美国施加的对华技能出口控制所作的尽力令人形象深入，尤其是在芯片方面。

“我国具有强壮的制作才能、完善的基础设施、丰厚的劳动力资源等优势，有才能应对国际交易环境的改变。”俄罗斯瓦尔代国际争辩沙龙专家阿纳斯塔西娅·托尔斯图欣娜以为，美国加强出口控制只会促进我国争夺更大的技能自主权。

美国失掉了重要海外商场得到了高通胀

美国政府推出一系列针对我国的交易保护主义办法，本质上是追求重构“去我国化”的国际交易格式，把我国长时间约束在全球价值链中低端。但事实证明，交易战没有改变美国的交易逆差局势，也没有协助美国完成对华“脱钩”。不只如此，制作业未能如愿回流美国，美国企业失掉了重要海外商场。美国得到的，只要更高的通胀压力和更杂乱贵重的供给链系统。

特朗普政府挑起对华交易战的一个重要托言是削减交易逆差。但经济学家重复指出，美国交易逆差的本源在于储蓄率缺乏等内涵结构性问题。“霸凌”经贸方针、单边办法不可能消解美国的交易逆差。

美国商务部数据显现，2023年美国货品交易逆差达1.06万亿美元，远高于对华交易战之前的水平，其间美国对墨西哥交易逆差较上年添加近17%。“咱们完成削减交易逆差方针了吗？肯定没有。”美国耶鲁大学高档研究员斯蒂芬·罗奇说。

我国产品的比较优势决议了美国无法下降对我国供给链的依靠。近几年，美国添加自“近岸”“友岸”国家进口的一起，我国对这些国家的出口也在添加。这意味着中美供给链联络没有削弱，只不过多拐了几个弯。

美国种种“去我国化”的操弄使得全球供给链更弯曲，添加了交易本钱。国际清算银行上一年10月发布简报说，自2021年以来，跨国供给网络，尤其是包括我国和美国的供给网络变得更迂回、杂乱和不透明，而供给链耐性并未增强。

特朗普建议交易战之时，誓词要让制作业和作业机会回流美国。但是，美国全国经济研究所近来发文指出，美国从2018年开端对外国金属、洗衣机和一系列我国产品加征关税，并没有添加相关职业作业。一起，交易同伴对美国产品征收报复性关税，使其海外出售本钱添加，对美国农业等部分作业形成负面影响。

《哈佛校报》撰稿人克里斯蒂娜·帕扎内塞的文章指出，在美国中西部区域以及南部各州，对华交易战形成农产品出口削减，农业作业岗位削减，农人日子受到冲击。

“假如咱们不进口，咱们就不能出口。”美国全国零售商联合会副会长约恩·戈尔德说，国际交易协助发明了数以百万计的作业，而交易冲突使美国丢失了海外商场和作业岗位。

我国是全球最大的半导体商场。曩昔，我国商场收入占美国芯片企业英伟达收入的20%左右。受美方出口约束办法影响，2024财年第四季度，英伟达在华收入占比降至10%以下。英国杂志《出资者纪事》刊文说，美国对我国的镇压不可避免地对美国科技企业形成损伤。

对我国输美产品加征关税，助推美国相关产品提价，通胀高企，相当于对美国顾客“纳税”，给一般民众日子带来沉重压力。近几年，通胀率不断飙升成为美国经济的严重应战。

美国农业部数据显现，曩昔四年，美国食物杂货价格上涨了25%。美国皮尤研究中心近期民调显现，高达73%的受访民众对拜登政府经济方针感到绝望。

美国损坏了规矩失掉了诺言

美国挑起对华交易战，不只危害了中美及其他国家利益，也危害了美国本身国际形象和国家诺言，动摇了全球多边交易系统根基。美国大选之年，各色政客不断鼓噪晋级交易霸凌方针。相关言行给全球经济和交易带来明显不确定性。美方假如在单边主义和保护主义的路途上自以为是，终将落得利义尽失。

2017年特朗普政府上台后，美国便开端腐蚀、危害国际交易组织底子原则，歹意阻遏上诉组织成员录用并导致上诉机制堕入瘫痪。特朗普政府扯起“美国优先”大旗，绕开世贸组织争端处理机制，单纯依据美国国内法挑起国际交易冲突。

美国对我国建议的“301查询”是诞生于暗斗年代的单边主义法令东西，在国际交易史上臭名远扬。1995年世贸组织建立后，这类单边主义东西已底子退出历史舞台。2020年9月，世贸组织专家组判决301关税办法违背世贸规矩，宣告美挑起对华交易战的托言在国际法层面破产。

在阅历特朗普政府对全球交易管理系统的严重损坏之后，拜登政府持续在逆全球化路途上狂奔，频频以“国家安全”为由约束高技能产品和设备出口。近来，美国政府又打着“国家安全”的幌子，要对我国制作联网轿车等职业展开检查。

拜登和特朗普已别离确定各自党派总统提名人提名，选战进入新阶段，“美国优先”也越来越多出现在竞选主张中。特朗普宣称，若再次中选总统，他将把对我国输美产品的关税提高到60%，乃至更高。

沃尔夫说，特朗普宣告可能对我国产品征收高额关税，这可能把世贸组织“炸成碎片”，炸毁中美交易和国际交易次序。

美中交易全国委员会和牛津经济研究院上一年11月发布的陈述显现，停止与我国的永久正常交易关系将在五年内给美国带来1.6万亿美元经济丢失，并使美国失掉70多万个作业岗位。

“美国底子没有从交易战中获益。”英国皇家东西方战略研究所主席易思说。在经济全球化年代，交易保护主义是饥不择食的短视之举。美方只要与中方相向而行，管控不合，方能找到互利共赢的共处之道，促进国际经济繁荣展开。（执笔记者：俞懋峰；参加记者：许缘、邓仙来、刘亚南、杜鹃、张亚东、王雷、王晓梅、朱雨博、郝云甫、刘恺）（完）

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